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永州电大党的群众路线教育实践活动专项整治工作情况通报

点击数:21442014-10-13 10:16:18 

党的群众路线教育实践活动专项整治工作情况通报永州电大(2014年9月)对群众反映强烈的突出问题进行专项整治,是确保活动取得实效的重要抓手,也是活动真正取信于民的关键举措。在此次党的群众路线教育实践活动中,我校党委围绕“为民务实清廉”的总要求,认真开展“四风”突出问题专项专项整治工作,通过对接永州市委分三批下达的55项专项整治任务,我校共制定专项整治任务17项,分解到领导班子成员、各科室,逐项抓紧落实。现将有关情况通报如下:一、专项整治工作主要任务与责任分工的基本情况(1)从严控制会议。在前段精简会议的基础上,抓好《中央和国家机关会议经费管理办法》和《全省性工作会议审批管理办法》的落实,抓紧制定出台《永州电大会议管理制度》,从严控制会议数量、会期和参会人员规模;严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少会议规模;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。牵头领导:崔莹牵头部门:党政办公室配合部门:行政科、监察室时限要求:2014年8月底前(2)从严控制各类文件简报和内部刊物。在前段精简文件、简报和内部刊物的基础上,抓好《关于进一步精简文件和简报的实施意见》的落实,对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件,防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。规范文件报送行为,严格执行退文制度;同时,大力推进无纸化办公,切实办好《ManbetX官网》门户网站、内部网站,出台《永州电大发文管理制度》,推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量。牵头领导:崔莹牵头部门:党政办公室 配合部门:信息技术中心 行政科时限要求:2014年8月底前(3)整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正学校工作人员对待学员服务态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用学员服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为;坚决查处在给县级电大、学员在进行注册、授课、考试、毕业证发放等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。牵头领导:左全华 李智媛牵头部门:教务科 学生科配合部门:党政办公室、教学科、终教办公室、培训办、行政科、监察室时限要求:2014年7月底前(4)切实整治“庸懒散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动,制定《永州电大工作纪律及考勤工作制度》;严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。牵头领导:左全华牵头部门:督导监察室配合部门:党政办公室时限要求:2014年7月底前(5)做好清理编外聘用人员等问题。认真落实机构编制管理和干部人事工作纪律规定,对编外聘用人员等问题,采取自查自纠、整改“回头看”等措施,清退不急需的人员。牵头领导:崔莹牵头部门:党政办公室配合部门:行政科、督导监察室时限要求:2014年5月底前(6)整治公款送礼行为。推进学校厉行节约反对浪费,建设节约型事业单位,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送礼,严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财务。通过设立举报信箱、举报电话、节日明查暗访等,有效遏制公款送礼、违规收受礼金行为。牵头领导:左全华牵头部门:督导监察室配合部门:党政办公室、行政科时限要求:2014年7月底前(7)坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好《关于进一步严明工作纪律改进作风的暂行规定》、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》等文件的落实,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。牵头领导:左全华牵头部门:监察室配合部门:党政办公室、行政科时限要求:2014年7月底前(8)整治超标配备公车及公车私用。认真抓好《湖南省党政机关公务用车配备使用管理办法》的落实,对超编、超标配车及时按规定进行处置,坚决查处违规换车和借用车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为,规范公务用车管理。牵头领导:崔莹牵头部门:党政办公室时限要求:2014年5月15日前(9)清理领导干部违规占用住房、办公用房。认真抓好中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》落实,在前段清理、摸排、整改基础上,进一步做好调整巩固工作,坚决杜绝超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。牵头领导:崔莹牵头部门:党政办公室配合部门:督导监察室时限要求:2014年5月15日前(10)严格规范预算和支出。严格执行《关于严控“三公”经费预算管理的通知》,严肃预算执行,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支,确保按审批通过的预算执行。牵头领导:左全华牵头部门:行政科配合部门:党政办公室时限要求:2014年7月底前(11)严格公务接待标准。根据省、市《党政机关国内公务接待管理规定》,建立健全《永州电大公务接待管理制度》,细化并严格执行公务接待标准,严格公务接待审批,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待,从严控制公务接待开支。牵头领导:左全华牵头部门:行政科配合部门:党政办公室时限要求:2014年7月底前(12)规范领导干部因公出国(境)管理。贯彻《关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》精神,坚持因事定人,加强计划控制、量化管理和任务审批。严格实行经费先行审核制度,健全经费、任务联动审批机制,凭任务批件报销费用,加强经费审批的源头管理。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不能安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不能安排考察性出访,不能摊派、转嫁出国(境)费用。牵头领导:崔莹牵头部门:党政办公室配合部门:行政科、督导监察室时限要求:2014年7月底前(13)整治群众办事难问题。要进一步扎实开展“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”专项整治工作,着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。对以下行为要重点进行整治:对待群众态度生硬、口大气粗,对群众(学员、县教学点工作人员)要办的事情找各种理由应付、推脱、拖延;组织纪律、工作纪律涣散,迟到早退、随意离岗,甚至工作时间打牌娱乐,群众办事找不着人的现象;搞暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。牵头领导:左全华牵头部门:督导监察室配合部门:党政办公室、督导监察室时限要求:2014年8月底前(14)整治违规收费或变相收费的问题。坚决查处在给县级电大、学员在进行注册、授课、考试、毕业证发放等工作中,违规收取咨询费、认证费、检验费、鉴定费、代办费等,谋取不正当利益的现象。牵头领导:李智媛牵头部门:教务科 学生科配合部门:党政办公室、教学科、终教办公室、培训办、行政科、督导监察室时限要求:2014年8月底前(15)整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。根据《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》(湘纪发〔2013〕17号),抓好事前报告和事后报告制度的落实。加大对党员干部操办婚丧喜庆事宜的监督检查力度,切实解决领导干部和国家公职人员借结婚、生日、乔迁等机会收受红包、礼金借机敛财的问题,坚决刹住变味的“人情风”和“宴请风”。牵头领导:左全华牵头部门:督导监察室配合部门:党政办公室 督导监察室时限要求:2014年8月底前(16)整治国家公职人员参与赌博问题。整治党员干部利用打麻将、打扑克、扯胡子等方式进行赌博,严肃查处党员干部为赌博提供赌资、赌具和场所等行为。牵头领导:左全华牵头部门:督导监察室配合部门:党政办公室、督导监察室时限要求:2014年8月底前(17)整治收“红包”及“购物卡”。进一步贯彻落实中央八项规定和省、市关于作风建设的各项要求及党员领导干部廉洁自律有关规定,推进党风廉政建设,严肃查处收受“红包”及“购物卡”等违法行为。重点查处党员干部的父母、配偶、子女及其他特定关系人违反规定接受与该领导干部行使职权有关系的单位和个人送的“红包”及“购物卡”和单位和个人违反规定向上级领导、管理部门工作人员送的“红包”及“购物卡”。牵头领导:左全华牵头部门:督导监察室配合部门:党政办公室、行政科时限要求:2014年9月底前二、已取得的工作进展专项整治工作开展以来,我校边查边改,狠抓落实,各项任务都在积极整治当中,一些问题已经取得了有效的整改。(一)“门难进、脸难看、事难办”问题得到明显改善。对照中央开展“四风”突出问题专项整治的要求,听取群众反映的意见和提出的建议,我校服务、县级电大及师生的态度得到明显改善。相关科室也制定关加强服务的措施和办法,要求科室成员必须以热情的态度对待服务对象。(二)“庸懒散”现象整治得到有序推进。6月份制定实施《永州电大工作纪律及考勤工作制度》以来,我校整治“庸懒散”现象的工作有序进行,通过领导带头、签到查岗、不定时抽查等方式,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象,取得了很好的效果。(三)两地占有办公室和“无公车不出差”现象得到有效整治。2013年10月,两地占有办公室的问题已经整改到位。经过这次教育实践活动,党员干部受到很大的教育,深刻反省了“无公车不出差”的贪图安逸思想,该现象得到了有效整治,出差、办公均按节俭办事。(四)“三公”经费开支较大问题得到改进。对照相关规定,经过自查和整改,我校严格规范“三公”经费预算和开支,制定和健全相关制度,加强监管力度,践行勤俭办学。目前,“三公”经费支出与同期相比,均有下降。(五)公务接待超标现象得到很好的遏制。根据省、市《党政机关国内公务接待管理规定》,我校建立健全了《永州电大公务接待管理制度》,细化并严格执行公务接待标准,严格公务接待审批,从严控制公务接待开支。目前,公务接待均按程序进行报批和统一安排,很好地遏制了公务超标现象。(六)发放购物卡福利问题已整治完成。2012年之前,学校存在过年的时候给全校教职工发放购物卡福利的现象。2012年以后不再给教师职工发放购物卡福利。根据中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,我校将长期坚持整治发放购物卡福利问题。(七)利用婚丧喜庆等事宜宴请宾客现象得到进一步的规范。根据《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》(湘纪发〔2013〕17号)规定,我校进一步严格了婚丧喜庆等事宜的宴请报备程序,抓好事前报告和事后报告制度的落实,很好的规范了利用婚丧喜庆等事宜宴请宾客现象,不存在借人情宴请大肆敛财的问题。三、下一步工作打算我校将在巩固前段时期突出问题专项整治工作成果的基础上,继续抓好整治工作的有效对接、深入开展,确保整改成效,令群众满意。(一)继续推进建章立制工作。各项整治工作的牵头领导要按照责任分工,切实履行好牵头负责的职能;各责任科室要根据本科室的工作实际,研究解决工作中遇到的突出问题,迅速建立健全相关的制度、措施和方法。已建立完善、整治到位的制度有: 1.永州电大党风廉政建设责任制度(责任领导:滕永兴;责任时限:2014年4月) 2.永州电大领导联系教学点制度(责任领导:何波涛;责任时限:2014年4月) 3.永州电大工作纪律及考勤工作制度(责任领导:左全华;责任时限:2014年6月) 4.永州电大首问责制度(责任领导:左全华;责任时限:2014年9月) 5.永州电大财务管理制度(责任领导:何波涛;责任时限:2014年9月) 6.永州电大公车使用管理及租用车辆规定(责任领导:左全华;责任时限:2014年6月) 7.永州电大公务出差管理规定(责任领导:左全华;责任时限:2014年5月) 8.永州电大对外接待管理制度(责任领导:左全华;责任时限:2014年5月) 9.永州电大公款参观学习和出国(境)考察管理规定(责任领导:左全华;责任时限:2014年5月) 10.永州电大关于进一步加强教务、教学管理的几点措施(责任领导:李智媛;责任时限:2014年9月) 11.永州电大教材使用发放管理制度(责任领导:李智媛;责任时限:2014年9月) 具体需要建立健全、尚未整治完成的制度有: 1.永州电大党委班子民主生活会制度(责任领导:崔莹;责任时限:2014年9月) 2.永州电大党支部活动开展制度(责任领导:崔莹;责任时限:2014年9月) 3.永州电大党委班子集中学习制度(责任领导:何波涛;责任时限:2014年9月) 4.永州电大党组织生活会制度(责任领导:崔莹;责任时限:2014年9月) 5.永州电大谈话谈心制度(责任领导:崔莹;责任时限:2014年9月) 6.永州电大会议及发文管理制度(责任领导:崔莹;责任时限:2014年9月) 7.永州电大校产校具管理制度(责任领导:左全华;责任时限:2014年9月)(二)切实抓好各科室之间的相互衔接。各项整治工作不仅仅是某一位领导、某一个科室的责任,而需要学校整体的努力和上下齐心。各科室之间在整治工作当中,要通力合作、互相配合、主动沟通,高效高质地完成专项整治任务。(三)及时组织开展“回头看”和阶段性评估。整改只有进行时,没有完成时。对照中央、省委安排部署的专项整治工作任务,及时组织全面“回头看”,查漏补缺,继续深入查、持续改。“回头看”的重点主要看整改措施是否落实、整改目标是否实现、整改问题是否反弹、责任追究是否到位、群众对整改成果是否满意。对前段整改不得力、群众不满意的问题,该“补课”的坚决“补课”,该“加油”的及时“加油”,着力把各项问题改到位、落实好,并注重从制度层面跟进,注重建立专项整治工作长效机制。